I dag återupptar lagtinget debatten om landskapsregeringens (LR) kommunreform. Kritiken från kommuner och opposition har varit massiv mot hur LR lagt upp sin färdplan mot fyra kommuner. Dels har kritiken inriktat sig på den tajta tidtabellen, dels tvångsmekanismen och själva indelningen.Lagen som reglerar kommunreformen träder, om den vinner stöd i lagtinget och klarar lagkontrollen, i kraft nästa vår. Kommunerna har sedan till den sista juni på sig att komma överens om när och hur de nya kommunerna ska bildas.Magnus Sandberg, direktör för Kommunförbundet, oroas över hur kommunerna ska hinna med det ordinarie arbetet om man samtidigt ska utreda och förhandla ett samgående mellan flera kommuner.– Tidtabellen är orimlig, och det har i stort sett alla remissinstanser meddelat utom Rädda barnen. Redan i det frivilliga arbetet med Finström, Geta och Sund har man haft svårt att räcka till. Det leder till gnissel i kommunerna, säger han.Hård tidspressHan menar att LR tar för lätt på de utmaningar som kommunerna kommer att ställas inför under nästa år när kommunsammanslagningarna ska genomföras under hård tidspress.– Inte har man någon respekt från LR. De utser utredare som kommer flygande och säger självklarheter. Men det är många frågor som måste lösas. Servicestrukturen – vad ska dras in? Personalfrågorna är mycket större än vad LR säger.Han menar också att det kommer bli problematiskt för kommunindelningsutredarna att få kommunerna att lägga de resurser som krävs.– De flesta kommer förmodligen delta, men frågan är hur aktivt. I södra säger Eckerö och Hammarland nej och kan luta sig mot folkomröstningar, Jomala verkar ha svängt 180 grader och Lemland och Lumparland vill gå ihop i en tvåkommunlösning.Geografiskt orimligHan räknar sig igenom även de andra två kommunerna  I norr håller Finström, Geta och Sund på med en egen sammanslagning, Saltvik och Vårdö säger nej med hänvisning till folkomröstningar även där.– Och skärgården är geografiskt orimlig, speciellt när LR backat om löften om att lösa skärgårdstrafiken. Ingen arbetar aktivt för en samgång, och Brändö är väl närmast aktivt mot.Samtidigt ser Magnus Sandberg ett behov av en reform av kommunstrukturen, och menar att den synen också finns i kommunerna.– Det finns en nykter syn på framtiden i kommunerna. Men knäckfrågan är att LR måste backa från sin karta och tidstvånget. Om de gör det tror jag att det skulle kunna fungera med frivilliga samgångar till 2024, det skulle man kunna svälja på de flesta håll.– Det finns jordmån i kommunerna på några års sikt om man inte har kniven mot strupen.Problemet som han ser det är den osäkerhet som nu råder. Om kommunreformslagen antas är det osäkert om den klarar lagkontrollen. Och kommunerna är redan i dag tröttkörda efter att många reformer tagit lång tid, skjutits upp eller förändrats.– Kommunernas socialtjänst jobbade man hårt med i två år, sedan ändrades det och sköts upp. Inget blir någonsin färdigt!PolariseringHan tycker att debatten sker över den faktiska, praktiska frågan: vad ska kommunerna göra.– Problemet är polariseringen i diskussionen. Om man varit med en tid ser man både fördelar och nackdelar med alla förslag. Men LR har inte visat på tillräckligt med fördelar med reformen. Man har inte heller tagit upp några fördelar med dagens system, och det har gjort människor i kommunerna ledsna. Vi har ju service i världsklass.Magnus Sandberg tror dock inte att LR kommer att ändra sig. Inte heller att regeringspartiernas ledamöter i lagtinget kommer att föreslå ändringar i lagen.– Man har dompterat folk så man undrar vad de gör med piskan. Jag tror inte att det är någon som vågar näpsa upp sig.

Jonas Bladh