På fredag sammanträder Ålands omsorgsförbunds förbundsfullmäktige. Dagen före mötet ska stadsstyrelsen besluta om vilka direktiv man ska ge till Mariehamns representant i förbundsfullmäktige Ove Andersson.
Stadsdirektör Barbara Heinonen föreslår inför stadsstyrelsens möte att en lista med sju punkter ska vara stadens direktiv.
Bland annat föreslås att ansvarsfrihet inte ska beviljas för förbundsstyrelsen och de redovisningsskyldiga, att förtroendet för styrelsen bör återkallas och att en ny styrelse ska väljas.
Som orsaker nämns den bristfälliga interna kontrollen och riskhanteringen i form av otillräcklig likviditetsplanering och budgetuppföljning, samt försummelsen att ansöka om bidrag för KST-processen i tid.
Som en bilaga till ärendet finns den revisionsberättelse som gjorts över Ålands omsorgsförbunds verksamhet 2018. Revisorerna anmärker på att ordnandet av den interna kontrollen och dess funktionsduglighet inte kan anses vara tillräckliga.
Revisorerna förordar att bokslutet godkänns, men på grund av anmärkningen lämnar man inte något utlåtande om beviljande av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen.
”Kaosartade omständigheter”
Stadens representant Ove Andersson är även förbundsfullmäktiges vice ordförande. I ordförandens frånvaro kommer han att leda fredagens möte.
Inför mötet har skickat en skrivelse till de övriga ledamöterna i förbundsfullmäktige. Han uppmärksammar alla på att revisorerna inte tagit ställning till ansvarsfrihet för styrelsen och att man i stället lämnar frågan öppen för fullmäktige att besluta om.
Ove Andersson skriver att han talat med en av revisorerna som förklarat deras beslut att inte ta ställning. Enligt revisorn har det varit kaosartade omständigheter inom Omsorgsförbundet. Det har varit en omsättning på ledande tjänstemän som gör det svårt att peka ut några som särskilt ansvariga. Det har också varit svårt för styrelsen att få relevant information från förvaltningen.
Det finns mycket att fundera över i det här ärendet, säger Ove Andersson.
– Till exempel hur mycket man kan kräva av fritidspolitiker som sitter i en styrelse. Det är inte några styrelseproffs.
På stadsstyrelsemötet på torsdag kommer Omsorgsförbundets styrelseordförande Clas Öfverström att höras, säger Ove Andersson.
– Det tillhör vår rättsstat. Jag tycker inte att man ska låta bilan falla utan att den som berörs har blivit hörd, säger han.
Får börja från noll
Ove Andersson väcker frågan om det över huvud taget är juridiskt möjligt för revisorerna att lämna frågan om ansvarsfrihet öppen.
– Den revisor jag talat med menar att det är möjligt ”på fastlandet”. Men enligt Omsorgsförbundets stadgar ska det framgå av revisorernas berättelse om ansvarsfrihet kan beviljas.
– Väcks frågan om revisorerna har fullföljt sitt uppdrag kan den frågan också diskuteras, säger han.
Om styrelsen avsätts kan det även påverka KST-processen, enligt Ove Andersson.
– Den är en tvingande lag nu. Byter man hela styrelsen börjar den nya styrelsen från noll. Det dimensionen finns också, säger han.
De ordinarie medlemmarna i förbundsstyrelsen 2018–2019 är ordförande Clas Öfverström, vice ordförande Annika Hambrudd, Ulla Andersson, Viveka Landgärds, Katarina Ulenius, Roger Sundman och Erik Schütten.

Anna Jakobsson