Kritikerna av landskapsregeringens planer är i överväldigande majoritet i det drygt halvfulla auditoriet på tisdagskvällen.– Jag vill understryka att vi som parti inte är emot förändring och reformer, men vi kräver att sådana genomförs i samråd och dialog med dem som påverkas, säger partiledaren Veronica Thörnroos när hon hälsar välkommen.Moderatorn, Kumlinges kommundirektör Christian Dreyer, lämnar därpå över ordet till kvällens första talare, hans Saltvikskollega Ewa Danielsson.Hon redogör för processen i kommunen hittills, med senaste sommars fullmäktigebeslut om att kommunen motsätter sig så kallad tvångssammanslagning, samt januari månads folkomröstning där 69 procent av invånarna sade sig vilja förbli en självständig kommun.– Utifrån det har jag som kommundirektör ett ganska tydligt mandat. Men jag kan samtidigt inte gärna stänga dörren för landskapsregeringen, när den i höst initierar kommunindelningsutredningar.– Jag vet att flera andra kommundirektörer upplever samma dilemma. Jag kommer att begära direktiv från kommunstyrelsen kring bland annat hur mycket tid kommunkansliet ska lägga på utredningarna, säger Ewa Danielsson.”Blir det någonting kvar?”Jenny Nylund, företagare i Sottunga, berättar sedan varför hon har engagerat sig i frågan.– När jag flyttade till Sottunga för tio år sedan fanns all service som jag behövde där, men sedan dess har den dragits in steg för steg. Nu undrar jag om det blir någonting kvar.Hon berättar att hennes erfarenhet från skärgården är att nödvändiga samarbeten sköts utan att de samarbetande enheterna blir större.– Det krävs inga stora kommuner för samarbete med andra kommuner. Och dagens administration är så liten att det inte finns mycket pengar att spara in.Hon är kritisk till att landskapsregeringen, efter att ha ritat om kommunkartan, har lämnat utformandet av den framtida servicen upp till kommunerna.– De nya gränserna har bestämts uppifrån, men när jag frågade minister Tony Asumaa (Lib) hur servicen skulle se ut, sade han att det helt och hållet är upp till kommunerna.– Det känns konstigt att landskapsregeringen lämnar frågan öppen på det sättet. Jag är rädd för att större samhällen kommer att rösta bort service från små samhällen så att det inte längre går att bo kvar i dem.Politisk beredning stötandePanelens tredje och sista talare Harry Jansson skräder inte med orden när han presenterar ”Kan Åland förändras genom tvång? En analys av bristerna i landskapsregeringens förslag till tvångslag”.– Landskapsregeringen vill åter pröva den kommunala självstyrelsen, och hoppas på fjärde gången gillt, säger han med hänvisning till de av domstol förkastade förslagen om sänkt rösträttsålder samt en gemensam räddningsmyndighet, liksom det tillbakadragna förslaget om en ny fiskevårdsavgift.Han menar att landskapsregeringen har varit oärlig i sin kommunikation när den har hänvisat till det hittills enda ärendet i Finland gällande en kommunsammanslagning på regeringens initiativ.– Eftersom den inte har nämnt att Finands regering fick på huvudet i Högsta förvaltningsdomstolen. Den typen av politisk beredning från landskapsregeringen är rent ut sagt stötande.Räds ”kommundiktator”Mest upprörd är Harry Jansson ändå över tidsplanen, enligt vilken kommunindelningsutredningarna är färdiga den 31 december 2018, och respektive kommunfullmäktige har fattat beslut om samgångsavtal sex månader därefter.– Den fullständigt orealistiska tidtabellen, som innebär ekonomisk bestraffning om den inte följs, sätter kommunerna och dess anställda i en mycket obekväm situation. De tvingas stressa fram arbetet, med risk för att bli skadeståndsskyldiga enligt tjänstemannaansvaret.Han ser det bland annat därför som sannolikt att åtminstone en av de nya storkommunernas samgångsavtal kommer att sys ihop av landskapsregeringens kommunutredare, som enligt den aviserade tidsplanen skrider till verket i augusti 2018 om kommunerna då inte har träffat samgångsavtal.– Landskapsregeringen kommer säkert inte att gilla ordvalet, men det handlar faktiskt om en kommundiktator, som ges rätten att rita om Åland.Harry Jansson tror att ”tvångslagen” – alltså det på remiss varande förslaget till lag om en ny kommunindelning – kommer att fällas i lagkontrollen.– Eftersom det är både radikalt och dåligt underbyggt. Lagen om en ny kommunstruktur kommer däremot att klara kontrollen enligt min bedömning.Enligt honom är landskapsregeringens största hinder den stora oklarheten kring det äldre projektet Kommunernas socialtjänst.– Jag är förvånad över att vi inte har fått mer klara besked om projektet, som enligt tidsplanen ska inledas om ett år. Det går naturligtvis inte att driva två konkurrerande reformer samtidigt.Tisdagskvällen fortsätter därefter med frågestund.

Robert Vickström