Den sista av de fyra socialvårdslagarna som landskapsregeringen överlämnat till lagtinget debatterades av parlamentet i går. Socialminister Wille Valve presenterade Äldrelagen, och förklarade bland annat varför LR valt att inte ställa krav på personaldimensionering till de 0,7 personal per brukare som fanns som ett av två alternativ i remissförslaget.
– Det finns problem när man nämner en speciell siffra. Vem räknar du? När räknar du? Mariehamns stad kom också med invändningen att det finns en risk att miniminivån blir den allmänt rådande även då det finns behov av större resurser, sade socialministern.
Olika tolkningar
Regeringspartnern Socialdemokraterna har länge förordat att en fastslagen personaldimensionering. I debatten var S-gruppledaren Sara Kemetter av uppfattningen att LR:s förslag, till skillnad från vad Wille Valve förde fram, fastslår att siffran 0,7 ska bli lag efter en utredning.
– Jag blir förbryllad när jag hör Wille Valves presentation. På sidan 20 i lagförslaget står att LR avser utreda personaldimensionering och komma med ett förslag före ikraftträdande 2021. Varför argumenterar man mot en dimensionering när man i LR kommit överens om att införa det?, frågade Kemetter.
– Vi inför inte en lagstadgad dimensionering i den här lagen. Men sedan har vi ett reformarbete framför oss. Vi kan inte bortse från de utmaningar som kommunerna har lyft fram, som är speciella för den åländska kontexten, svarade Wille Valve.
Men Sara Kemetter gav inte upp.
– Varför går ministern emot det egna lagförlaget som han presenterar? Nu kommer han och säger att det är remissutlåtandena man ska förhålla sig till. Mycket märklig argumentering.
– Sara Kemetter missförstår medvetet eller omedvetet vad jag säger. Det är ingen som motsäger en utredning. Det jag argumenterar för är varför vi inte inför 0,7 i liggande lagförslag, svarade Wille Valve.
Positiv opposition
Oppositionen var i allmänhet positivt inställd till lagförslaget, men efterfrågade konkreta åtgärder för att verkställa lagen.
– Centerns stöder de grundläggande intentionerna som finns i förslaget. Men lagförslaget känns mer som en teoretisk modell, en tjänstemannaprodukt. Varför har man inte involverat ÅHS, kommunerna, kommunförbundet och facken i arbetet på ett tidigt stadium?, frågade Veronica Thörnroos (C).
– Det har inte tidigare framkommit något sådant som att detta skulle vara en teoretisk produkt utan koppling till praktik. Vi har vinnlagt om oss om att detta ska vara utifrån verkstadsgolvet. Jag känner inte igen mig, svarade socialministern.
Oexakta siffror
I remisssvaren var flera kommuner kritiska till att de ekonomiska konsekvenserna var oklara i förslaget. Den tråden tog Brage Eklund (ÅF) upp.
–  Kunde man inte kommit fram till mer exakta siffror?
Wille valve höll med, men valde att problematisera frågan.
– Det är möjligt att det kunde kompletterats med det. Men kostnadsutvecklingen vi ser framför oss kommer att dämpas genom att vi vidtar en åtgärder vi föreslår i lagen. 
Runar Karlsson (C) oroade sig över att de som vill bo i äldreboende av trygghetsskäl inte kommer att få göra det när den nya lagen träder i kraft. Lagen stipulerar att det ska vara medicinska skäl som ligger till grund för institutionell vård. I stället ska fler kunna bo och få vård i hemmet.
– Det finns äldre klienter som av trygghetsskäl, inte medicinska, vill bo på ett dygnet runt-hem. Tryggar den här lagen den rätten?, frågade Centerveteranen.
– Kortfattat kan sägas att bedömningen stringeras. Det gör vi för att vi har en betydande demografisk utmaning framför oss. Rimligtvis borde vårt samhälle erbjuda trygghet också hemma, svarade Wille Valve.
Äldrelagen går nu till social- och miljöutskottet för utlåtande.

Jonas Bladh