Landskapsrevisionens rapport om Data-, Upphandlings- och Lotteriinspektionen ligger för närvarande på förvaltningschef Dan E Erikssons bord. Kansliminister Harry Jansson har, när Ålandstidningens talar med honom, ännu inte fått den föredragen för sig och är därför försiktig med att kommentera kritiken mot Lotteriinspektionen i detalj.– Jag vill inte föregripa den diskussionen, eftersom jag inte vet allvaret i rekommendationen som landskapsrevisionen ger.Revisionen skriver i rapporten att ”det har konstaterats ett stort antal brister vid skötsel av tjänsten vilka bedöms som allvarliga och disciplinärt förfarande rekommenderas”.Vilka disciplinära åtgärder kan det bli tal om?– Jag vågar absolut inte uttala mig om det enskilda fallet. Men det normala när man agerar som överordnad är någon form av varning där man uppmanar arbetstagaren att agera efter regelverket. Det ska nog oerhört mycket till om någon annan åtgärd ska bli aktuell, säger Harry Jansson.Kritik mot lagenI landskapsrevisionens rapport får också det grundläggande regelverket, lagen, kritik. Revisionen anser att: ”begreppet ’administrativt underställd landskapsregeringen’ i lagstiftningen är otydligt och ger utrymme för tolkning”.Tycker du att lagstiftningen är oklar i de oberoende myndigheternas ställning visavi landskapsregeringen (LR)?– Det här är i praktiken EU-styrda verksamheter. Det finns EU-rätt i bakgrunden som gjort att också vi på Åland tvingats upprätta fristående enmansmyndigheter. Jag tror att alla som följt med i medias rapportering om datainspektionen sett att regelverket lett till att det finns olika uppfattningar om vem som har rätt att göra vad. Det belyser just den här svåra gränsdragningen.Oberoende i tjänsteutövningHarry Jansson utvecklar problematiken med att LR ska övervaka en fristående myndighet vars uppgift ska vara att övervaka bland annat just LR.– Vi har hela tiden sagt att även om man formellt administrativt är underställd LR, så är man ändå oberoende i sin tjänsteutövning. De utför sitt uppdrag som ju i praktiken är tillsyn.– Men oavsett det måste man uppträda på det sätt som man ska som tjänsteman, följa de regler vi har och respektera styrning och tjänstekollektivavtal. Och all form av tjänsteutövning måste bygga på att man rapporterar till den myndighet man svarar inför, i det här fallet regeringskansliet, säger Harry Jansson.”Extremt aggressivt”Lotteriinspektionens chef Mikael Jurestam menar, liksom Datainspektionens tidigare chef Joakim Söderberg, att landskapsrevisionen agerat ”extremt aggressivt” under granskningen av myndigheten. Harry Jansson konstaterar att så vitt han vet har det inte varit några problem vid granskningar utförda av landskapsrevisionen de senaste fem åren.– Jag tror väl att det tillhör den mänskliga naturen att om man blir granskad, och det finns brister i den egna utövningen, så reagerar man instinktivt med taggarna utåt.Kansliministern säger att LR nu kommer att granska revisionsrapporten ingående, och förmodligen också kalla till ett möte med landskapsrevisionen.– Jag hoppas på bot och bättring där de har saker som måste stringeras.Harry Jansson säger också att LR informellt diskuterat enmansmyndigheternas lokalisering och verksamhet.– Frågan är om man måste hitta en ny utgångspunkt. I det som utövas inom ombudsmannamyndigheten kopplat till barnombudsmannen, diskrimineringsombudsmannen med flera, där verkar man ha hittat en bra modell för samverkan.

Jonas Bladh