Det ena beslutet gäller landskapslagen om förhindrande av diskriminering (diskrimineringslagen) och sex andra lagar som hör ihop med den. Lagtinget antog lagpaketet i maj.
Syftet med den nya lagstiftningen är att göra Finlands diskrimineringslag tillämplig på Åland, med vissa avvikelser på områden som hör till landskapets lagstiftningsbehörighet.
På ett ställe står det att landskapslagen bland annat är tillämplig i organ som sköter offentligrättsliga uppgifter. Men det specificeras inte på vilka specifika frågor eller inom vilka rättsområdet som dessa organ ska tillämpa lagen. I avsaknad av ett ”sakligt tillämpningsområde” blir stadgandet för allmänt, enligt HD.
Dessutom innebär avsaknaden att en annan paragraf  blir för oklar, nämligen den som stadgar att Ålands ombudsmannamyndighet står för tillsynen. I det fallet strider oklarheten mot grundlagen och rätten att på ett behörigt sätt få sin sak behandlad av en myndighet som är behörig enligt lag, anser HD.
”Bara att acceptera”
Utan paragrafen om Ålands ombudsmannamyndighet blir lagpaket inte längre en fungerande helhet. Därför ska så gott som hela paketet förfalla, enligt HD.
Enligt kansliminister Harry Jansson (C) får HD-beslutet inte några allvarliga konsekvenser. Men landskapsregeringen måste komma med ett nytt lagförslag.
– Det är bara att acceptera, även om vi inte till fullo delar slutsatsen, säger han.
Troligtvis lägger man fram hela lagpaketet på nytt, inte endast de underkända paragraferna.
– För helheten är det bäst, säger Harry Jansson.
Tobakslagen
Det andra HD-beslutet gäller en ändring av tobakslagen som lagtinget klubbade i maj. Lagändringen gjordes på grund av nya EU-regler.
Enligt HD har landskapet, som utgångspunkt, lagstiftningsbehörighet på det området. Problemet som man hittat finns i de paragrafer som handlar om den så kallade ”id-utfärdaren”.
Tobaksprodukter får säljas till handlare som har fått identifieringskoder av id-utfärdaren. Och enligt lagen är det landskapsregeringen som ska förordna vem som är id-utfärdare.
I praktiken har ett slovakiskt företag, Allexis, godkänts för uppgiften av landskapsregeringen. Allexis handhar samma uppgifter för både Finland och Sverige. HD menar dock det endast får finnas en id-utfärdare för varje medlemsstat i EU. I sådana fall är det Finland som ska utse id-utfärdaren, anser HD.
De delar av tobakslagen som har med id-utfärdaren att göra bör förfalla, enligt HD. Resterande delar av lagen kan däremot träda i kraft, anser man.

Anna Jakobsson