Torrdockan som i dagarna växer fram som Pommerns nya hem i Västerhamn fortsätter att skapa bråk och rubriker. Senast är det Jerker Örjans, Mariehamnare och uttalad motståndare till dockbygget, som i flera insändare i Ålandstidningen skriver att Mariehamns stad bröt mot lagen när projektet upphandlades kring årsskiftet 2016–2017.
Enligt Jerker Örjans ändrade den upphandlande kommittén upphandlingens ramar på ett olagligt sätt, eftersom staden under 2017 accepterade ett anbud vars dockkonstruktion inte överensstämde med de ritningar som låg till grund för såväl upphandlingen i augusti 2016 som upphandlingen i december 2016.
Han skriver därtill att staden upphandlade Pommerndockan enligt en lag som vid tidpunkten inte var gällande i landskapet.
”Staden har med sitt förfarande eliminerat konkurrensen på lokal och internationell nivå, och sålunda potentiellt förlorat mycket pengar”, skriver Jerker Örjans i en insändare i Ålandstidningen den 18 juni.
Hans synpunkter får under onsdagen stöd av en läsare som tidigare har arbetat med upphandling och nu hör av sig till Ålandstidningen.
– Jag har svårt att se att kommittén skulle ha haft en sådan frihet att anta anbud med alternativa dockkonstruktioner som Roger Jansson påstår, säger läsaren.
Vederbörande hänvisar till handlingarna för den andra upphandlingen, som publicerades via EU:s sökmotor HILMA den 30 december 2016, och den kompletterande ansökan om tillstånd för pålningsarbeten som hamnkontoret sände till ÅMHM ett par veckor senare, den 16 januari 2017.
– Av hamnkontorets ansökan framgår att det rör sig om relativt stora ändringar i dockkonstruktionen jämfört med vad som tidigare planerades.
– Kommittén hade vid det laget låst sig vid orealistiska ritningar, och hade bråttom att ta sig ur den sitsen. Men någon laglig rätt att anta dockonstruktioner med väsentligt andra utformningar hade den inte, säger läsaren.
Tydligt material
Ålandstidningen ringer på torsdagseftermiddagen den i dag upplösta kommitténs tidigare ordförande Roger Jansson (MSÅ) för att reda ut tvistefrågorna.
Enligt honom grundar sig Jerker Örjans kritik mot att staden antog ett anbud med en alternativ dockkonstruktion på en felaktigt läsning av det slutligt gällande upphandlingsmaterialet.
– Den andra upphandlingen, som var en helt ny upphandling efter att den första upphandlingen lades ned, var tydlig med att anbudsgivarna, inom särskilt angivna kvalitetskrav, fick inkomma med egna konstruktioner på dockan.
Och handlingarna var mycket tydliga kring detta?
– Det var de. Men jag har en förståelse för att den som inte är van att läsa upphandlingsmaterial kan missförstå saken.
Och kommittén hade i den andra upphandlingen rätt att efterfråga dockkonstruktioner olika de som efterfrågades i augusti 2016?
– Ja, eftersom det rörde sig om en helt ny upphandling.
Varför tror du att tvisten kring detta fortsätter, om handlingarna var så tydliga?
– Vissa personer vill missförstå den här frågan.
Enligt en läsare hade kommittén vid tidpunkten för den andra upphandlingen bråttom att frigöra sig från de ursprungliga ritningarna på dockan, som ska ha varit dyra och svårgenomförbara. Stämmer det?
– Nej, det kan jag dementera. Kommittén gick in för att acceptera alternativa konstruktioner, så länge dessa uppfyllde samma kvalitetskrav som den ursprungliga konstruktionen, efter att ha introducerats till sådana alternativ i den första upphandlingsrundan.
– Men det var inte anbuden på själva dockan som var särskilt dyra i den första upphandlingsrundan. Det var anbuden på landkonstruktionerna som kom in långt över budget.
Tillämpliga regler desamma
Roger Jansson hänvisar frågor om den under upphandlingstidpunkten delvis ändrade lagstiftningen på området till stadens kanslichef Emma Dahlén, medlem i den nuvarande referensgruppen för Pommerndockan.
– Att en ny upphandlingslag trädde i kraft i Finland den 1 januari 2017, och på Åland den 1 november 2017, gjorde ingen skillnad i ärendet, eftersom de relevanta materiella reglerna förblev desamma, säger Emma Dahlén.
Hon påminner om att ingen överklagade upphandlingsbeslutet före det vann laga kraft.
Ålandstidningen har sökt Jerker Örjans.

Robert Vickström