Under flera år arbetade Mikael Hagman själv med djurskydd på Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet. När han började fanns en del rutiner, men då myndigheten skulle fokusera på att förbättra rutinerna blev i stället allt värre, och efter det fanns inga rutiner kvar.
– Förvaltning är inget vi lär oss under vår utbildning. Jag ser ju att det här inte ser bra ut, säger Mikael Hagman och tittar ut över alla ärenden som ligger på ett bord på Ålandstidningens redaktion.
Mikael Hagman har vid flera tillfällen påpekat att det inte har varit tillräckligt med en djurskyddsinspektör.
– Det har inte varit så att vi inte hunnit med själva djurskyddet, men det administrativa och återkopplingen har inte funnits där.
Vem har kontrollerat att det som ska göras blir gjort?
– Ja, helt allvarligt är det det som det handlar om. Det är pudelns kärna för mig. Det som på allvar brustit är återkopplingen i organisationen. Det man gör på sin post är upp till den som sitter där. Det har funnits stöd när det har varit något akut, det är inte så att cheferna blundar. Men när det gäller det organisatoriska har det inte fungerat.
Det finns helt enkelt inga regler eller rutiner på hur återkoppling ska ske, och när.
– Vi borde ha en regel om exempelvis att återkoppling ska ske inom en månad och om inte det skulle gå, då skulle det finnas registrerat i verksamhetsberättelsen. Vad som inte funkar är ju det som är mest intressant med en verksamhetsberättelse.
Det här är också något som Mikael Hagman har försökt få till stånd.
– Jag har försökt få med det i verksamhetsberättelsen. Att vi inte behöver återkoppla vad vi inte hinner med, det är absurt.
Varför blir ärenden liggande så här länge?
– Jag har jobbat helt själv med djurskydd. Det är fruktansvärt på det sättet, det är det faktiskt. Det har varit problem med att det anhopas ärenden och jag har jobbat med flera ärenden på en gång. Det jag kan säga är att det inte är djurskyddet som brustit utan det administrativa.
Mikael Hagman har också haft som mål att göra ett riktigt avslut där det är tydligt för ägaren varför man avslutar. Därför har ärenden tagit längre tid att avsluta. Det har inte varit att bara att ”trycka på knappen”.
– Det har varit min ambition att ha en dialog. Men nu har jag så många ärenden som ligger att de måste avslutas direkt. Men det är klart att jag skriver till ägaren varför jag avslutar och jag motiverar mitt svar.
”Satt djurskyddet först”
Mikael Hagman kan redogöra för vilka åtgärder som har gjorts angående de ärenden som ser ut att inte vara åtgärdade. Mycket har skett genom kontakter med veterinärer, telefonsamtal, kollar i register om gårdar finns eller inte finns längre. Problemet är alltså inte att djurskyddet har lidit, menar Mikael Hagman.
– Det har inte funnits någon rutin i administrationen och det brister i dokumentationen, det är tydligt svart på vitt här, säger han och pekar på pappershögarna på bordet.
– Men, det finns ingen av oss veterinärer som inte skulle säga att djurskydd är viktigt. Jag har verkligen gjort det jag kan. Det finns mycket att förbättra men jag skulle vilja påstå att vi satt djurskyddet först.
Nu arbetar två veterinärer med djurskydd, vilket underlättar för myndigheten.
– Det ger mycket mer flexibilitet. Nu kan vi ta hand om uppföljningarna och det administrativa. Det allra bästa nu vore om vi får arbeta tillsammans på rätt sätt framöver.
Mikael Hagman håller med om att det inte är bra för djurägarna att deras ärenden blir liggande utan avslut.
– Nej. När jag tittar på mitt arbete som jag har gjort så känner jag att jag har gjort det mesta rätt. Men tittar man på det så här brister det i rättssäkerheten. Det är framför allt ur det perspektivet och det är inte bra.
Kan du släppa jobbet när du går hem?
– När det var det här fallet med de döda hästarna, då var det jobbigt. Men annars tror jag att jag kan göra det. Men en del av fallen är tärande att se. Det är ren misär och fruktansvärda förhållanden.
Petra Dahlgren